专家解读:2018年经济工作的破、立、降

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2018-01-05

在农村治理上,从要求“管理民主”到实现“治理有效”,体现了从管理方式的单一要求向管理成效的结果要求的重大转变,我们要进一步加强基层民主和法治建设,加强和创新农村社会治理,使农村更加和谐、安全、有序。陶方启介绍,安徽省农业部门积极贯彻落实乡村振兴战略,将以农业供给侧结构性改革为主线,持续推进现代农业建设,持续深化农村改革,加快农业农村现代化步伐,努力让农业发展“绿”起来、农村要素“活”起来、农民腰包“鼓”起来。

    随着经济总量突破3000亿元,人均GDP突破1万美元,地方公共财政预算收入突破300亿元,鼓起来的钱袋子该怎么花?惠州坚持“民生财政”理念,每年将市级新增财力的75%、县级新增财力的60%以上投入民生,有效实现了更有质量的发展和更高水平的惠民。  城乡文明创建齐步走  城市面貌一年比一年美,社会风气一年比一年好。惠州注重把越来越多的文明创建成果落实到群众身上。在此过程中,建立分层考核机制,一级抓一级、层层抓落实,真正使精神文明建设的“软指标”变成“硬任务”。  最近的一次公众调查显示,惠州市民对文明创建的支持率高达90%多,显示出市民对文明创建成果的广泛认同。

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  抓住了这些关键问题,领导干部在面对意识形态问题的时候就能够做到忙而不乱、忙而不累了。三是要善于进行分析。进行分析,是为了揭开意识形态迷雾,透过现象看本质。比如,针对西方所谓“普世价值”,习近平总书记指出,国内外各种敌对势力,总是企图让我们党改旗易帜、改名换姓,其要害就是企图让我们丢掉对马克思主义的信仰,丢掉对社会主义、共产主义的信念。

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  一天晚上她突然问母亲,学校那边怎么办,我怕没有同学会愿意和我在一起学习。临近开学,吴昕怡接到学院通知,要复查。3月初,陈小玲带女儿去医院复查,检验报告显示,乙肝病毒DNA下降了2个值。

  可以说,因为这种继承和延续的存在,社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国发展阶段的认识和判断,我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段。

  “去年11月24日由国务院法制办公布的《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》中关于考试的规定也比较原则,需要更进一步具体化。”田思源说。  他还表示,米脂事业单位“县考”出现“神奇”参考书的问题,也暴露了在人事考试制度中,关于责任追究的部分有待完善。  “应当严格人事考试各环节的责任,如考试组织者的组织责任和委托责任(专业科目由人事部门组织或委托主管部门负责组织考试)、保密的义务和泄密的责任等。

  而下级单位、部门为了脸上“好看”、面子“有光”,在上级领导面前梳个“光光头”,想方设法打探消息,设计路线、挖掘亮点、加工材料。

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  罗师傅带孩子去办理时得知,首次申领身份证的时限会耽误报名。最终,社区协助联系到社区民警,通过绿色通道将办理时限缩短为15个工作日。为表达谢意,罗师傅给民警送了一面锦旗。事情虽已过去一周,但社区工作人员从这件事中发现,和罗师傅一样大意的居民还有不少,均忽略了给孩子及早办理身份证的事,所以社区和派出所民警一起发出提醒。社区民警徐警官告诉记者,2004年1月1日实施的《中华人民共和国居民身份证法》规定,未满16周岁的中国公民,可依照本法的规定申请领取居民身份证,身份证的有效期限为5年。

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  要采取明察暗访、专项检查、随机抽查等方式,对重点部位、重点场所、重点区域开展监督检查,让隐形变异“四风”没有藏身之地。

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  杨晓渡强调,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,真正学懂弄通做实。要把自身和职责摆进去,坚决贯彻全面从严治党的战略部署,把党的政治建设摆在首位,坚定理想信念宗旨,持之以恒正风肃纪,夺取反腐败斗争压倒性胜利,强化党和国家自我监督,建设忠诚干净担当的干部队伍,以坚如磐石的决心和韧劲推动全面从严治党向纵深发展。

  此外,公司曾在2015年以3700万元向自然人曲付江收购七台河市东润矿业投资有限公司43%的股权。2016年11月,公司代关联方支付上述股权转让过程中产生的个人所得税353万元,属关联交易,形成关联方非经营性占用上市公司资金。

  我文章的结论是塔思与霸都鲁为兄弟关系,即《东平王世家》的记载可靠;元明善在过录《世家》时可能出现了误载。文章送给蔡先生讨教,他指出元明善过录《世家》有误是文章的重点部分,应着力说明。接着对我说,写证据不足、带有推理性的文章,要充分掌握已有的材料,运用自如。推理时逻辑性要强,不要只讲有利的一面,不利的方面也要讲,要试予解答,这样容易让人信服。几天以后,即1992年3月5日,蔡先生又给我写了张便笺,说:“黄溍有《宝忠堂记》一文,即为朵儿直班而作,文中有‘然自鲁王父子,下逮东平之三世,易名节惠,悉冠以忠’等语,见黄文献集卷七,金华黄先生文集卷十四,可供参考。

  在整个使用过程中,监管机构必须管好、管到位,否则将为此承担相应责任。保障土地出让的民众知情权,保证土地出让金取之于民用之于民,以及让“无主”出让金的产权管理走向法治化,是土地出让金制度改革必不可少的三大要素。

  尤其是在业内人士频繁参加品牌房企“品质行”,参观了各大房企总部所在地项目后,更是发出感慨:为什么武汉没有这样的好产品?那些在其他城市的标杆项目,为何一到武汉落地,产品品质就有明显差距?随着大牌房企的不断进驻,武汉市民买房纷纷跟风效仿,有些人盲目追求品牌和价格,而忽视对项目及其品质的关注;有些人想买品质房源,却又难买到。

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    日前召开的中央经济工作会议,习近平总书记强调,中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代,基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

  12月12日,国务院参事、国家统计局原总经济师姚景源在北京表示,2012年中国经济最重要的两项任务“稳增长”和“稳物价”目标将顺利完成,明年的经济增长速度不必太快,重点应该放在增长的质量和效率上。   如何理解高质量发展阶段?如何在2018年及以后的工作实践中推动我国经济迈向高质量发展阶段?国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师姚景源接受《中国经济周刊》专访,作了专家解读。

  由高速增长阶段转向高质量发展阶段符合客观经济规律  从1978年开始,我国的改革开放走过了39年的历程。

  过去的这39年,我国经济发展呈现出高速度发展特征。 而这种高速度发展也是和过去的主要矛盾相对应、相吻合的。   1981年,党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》指出,在社会主义改造基本完成以后,我国所要解决的主要矛盾,是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

  在姚景源看来,这个定位跟当时的社会生产力是一致的。

“1978年,全国城市人均收入是343元,农村只有133元。 吃饭要粮票,穿衣服要布票。

所以,当时的主要矛盾就是要解决人们温饱、摆脱贫困,要满足人们最基本的生活需求。 但是,当时我国生产力比较落后,又生产不出来那么多产品来满足人们的日常生活需求,产品处于短缺状态。

因此,经济必须保持高速增长。 ”  在经过这么多年的努力之后,今天,我国的主要矛盾已经发生变化。   这一组数据最具说服力:1978年我国国民生产总值(GDP)是3675亿元,2016年达到了74万亿元;经济总量从1978年世界排名第15位,一跃提升到了世界第2位。

  党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

  姚景源表示,我国的主要矛盾已经发生变化,这个矛盾又决定了现在整个经济增长应当由高速度增长转为高质量增长。

  “高质量增长是中国经济在新的历史时期能够可持续发展的根本途径,也是完全符合客观经济规律要求的。

而经济高质量增长,最重要的就是要转变发展理念,回到创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念上来。

这也是习近平中国特色社会主义经济思想的一个重要内容。 ”姚景源说。

  2018年经济工作把供给侧结构性改革放在首位  围绕推动高质量发展,中央经济工作会议详细部署了2018年要做好8项重点工作,而放在首位的是深化供给侧结构性改革。 其重要性不言而喻。

  在姚景源看来,过去需求侧管理取得了重要成果,但是也积累了诸多深层次的矛盾、问题和风险。

比如金融风险、粗放的经济增长模式以及过分追求经济速度而导致的高能耗、高物耗、高污染。

高速度增长本身就存在着区域发展不平衡、城乡发展不平衡等一系列问题。

  “现在要用新的五大发展理念来指导2018年及今后的工作,要把整个经济增长由高速度转到高质量。 而高质量增长重要的就是要把经济工作的着力点从过去主要放在需求侧转到供给侧上。 ”姚景源说。   关于供给侧的具体内容,中央经济工作会议指出,要推进中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,制造大国向制造强国转变。 深化要素市场化配置改革,重点在“破”“立”“降”上下功夫。

大力破除无效供给,把处置“僵尸企业”作为重要抓手,推动化解过剩产能。

  一个“破”字,足以表明中央彻底破除落后产能的决心。

在当前追求高质量增长的大背景下,淘汰落后产能成为应有之义。

  “其中的关键就是要抓住处理‘僵尸企业’这个‘牛鼻子’,真正使‘僵尸企业’出局。 中国经济发展到今天已经不是数量问题,也不是速度问题,说到底是增长质量问题。 因此,必须要在供给方面去破除低端供给、落后供给和过剩供给。 ”姚景源说。   “破”之后,还要“立”。

在姚景源看来,所谓“立”,就是要鼓励和发展与高质量增长紧密相关的产业,比如高新技术产业等,让这些产业能够逐渐地发展壮大,替代过去粗放式经济发展模式。

  深化供给侧结构性改革还有一个关键字:“降”。   “2018年还是要做好‘三去一降一补’。 在供给侧结构性改革过程中,要降低企业成本,降低物流成本,降低用电成本,为企业排忧解难。 还要研究前些年出现的诸如企业脱实向虚等问题,这些都要逐一解决好。 ”姚景源说。

  为2018年经济工作提出三个建议  2018年是中国经济进入新时代的开局之年。

如何做好2018年的经济工作,姚景源给出三个专家建议。

  首先要转变发展理念。 “现在各级政府官员包括企业家,经历和参与了30余年的高速经济增长,现在转到高质量增长,会有很多的不适应。 我们必须从思想上意识到高质量增长是一个根本性和革命性转折,要主动地转变我们的发展理念。

”  而转变发展理念,意味着一系列考核制度都需要转变。 在姚景源看来,主要是转变干部考核方式,应当重新完善干部考核制度和考核方式,用质量来考核,不再是数量。

这就需要确立一个正确的政绩观。   姚景源表示,“在8项任务中,很重要的是强调民生。

习近平新时代中国特色社会主义经济思想,最重要的就是‘以人民为中心’。 今后干部的政绩考核不仅应该包括质量效益、绿色发展,还应该包括民生的改善。

”  其次是制定经济政策也要跟过去有很大不同。

“在过去高速增长时期,制定的政策可以去扶持铺摊子项目,追求数量和GDP;现在到了高质量阶段,在经济政策上要做调整,要从政策源头坚决遏制住。

”姚景源说。

  第三是实施宏观调控。 姚景源认为,“高质量增长要解决结构问题。

而解决结构问题财政政策非常重要,要发挥财政政策在结构优化、结构调整、增长方式转变方面的积极作用;货币政策要保持稳健中性,所谓稳健中性,就是既不是扩张也不是收缩,是相机抉择。

”  来源:中国经济周刊。